Kiezblocks für Berlin-Mitte: Datenbasierte Priorisierung und partizipative Verkehrskonzepte für 25 Wohnquartiere

Auftraggeber: Bezirksamt Mitte von Berlin, Straßen- und Grünflächenamt

Laufzeit: 2024 – 2026

Im Berliner Bezirk Mitte sollen Kiezblocks den Kfz-Durchgangsverkehr aus dicht bewohnten Nebenstraßen heraushalten und bessere Bedingungen für Fuß- und Radverkehr schaffen. Zugleich sollen Verkehrssicherheit, Aufenthaltsqualität und Klimaresilienz verbessert werden, ohne die Erreichbarkeit der Grundstücke für Anwohnende, Lieferverkehr, Müllabfuhr oder Rettungsdienste einzuschränken. Das Projekt überträgt diese Zielsetzung auf den gesamten Bezirk und verbindet die systematische Auswahl geeigneter Quartiere mit Beteiligung, Verkehrserhebungen und konkreter Konzeptentwicklung.

STRATMO verantwortet im interdisziplinären Projektteam die verkehrsplanerische Analyse, die Entwicklung des Kiezblockindex und die Ausarbeitung der Verkehrskonzepte. gruppe F übernimmt die Gesamtkoordination sowie wesentliche Aufgaben der Beteiligung, Freiraumplanung und Klimaanpassung. Die Verkehrserhebungen werden von Schlothauer & Wauer durchgeführt; ACB – allcodesarebeautiful konzipiert und gestaltet die Projektwebsite.

Ausgangspunkt war ein wissenschaftlich fundierter Kiezblockindex. Dafür wurden mehr als 130 Kieze im Bezirk untersucht und anhand von Verkehrs-, Umwelt-, Sozial- und Umsetzbarkeitsdaten bewertet. Eine erste Auswahl von 28 Kiezen wurde durch Verkehrserhebungen und Beteiligungsergebnisse vertieft. Für 25 Quartiere entstanden erste Konzeptentwürfe, die bei Kiezspaziergängen und in einer zweiten Online-Beteiligung diskutiert und anschließend planerisch überarbeitet wurden. Der abschließende Bericht enthält finale Verkehrskonzepte für 18 ausgewählte Kieze.

Im Projektverlauf wurden die Rahmenbedingungen für die Umsetzung angepasst. Für den Flottwellkiez, den Soldiner Kiez Ost und West sowie den Stephankiez wurden die Konzepte auf verkehrslenkende, kurzfristig umsetzbare Maßnahmen konzentriert. An die Stelle der ursprünglich vorgesehenen Verkehrszeichenplanung trat ein erweiterter Evaluations- und Beobachtungsauftrag. Nach der Umsetzung sollen die Wirksamkeit der Maßnahmen und die Einhaltung der neuen Verkehrsregelungen durch Verkehrszählungen, systematische Beobachtungen und Befragungen untersucht werden.

Projekteinblicke

Unsere Leistungen:

Kiezblockindex: Entwicklung einer zweistufigen Priorisierungsmethodik mit 19 Indikatoren aus den Bereichen Verkehrswende, Gesundheitsschutz, Verkehrssicherheit und Umsetzbarkeit. Der Index verbindet quantitative Verkehrs- und Umweltdaten mit Beteiligungsergebnissen und schafft eine nachvollziehbare Grundlage für die Auswahl der Quartiere.
Verkehrserhebung: Entwicklung quartiersbezogener Erhebungskonzepte sowie kameragestützte Erfassung von Verkehrsmengen, Fahrtrichtungen, Spitzenstunden und Kfz-Durchgangsverkehren in den priorisierten Kiezen (Schlothauer & Wauer).
Stakeholderworkshop: Frühzeitige Abstimmung der möglichen Maßnahmen mit Feuerwehr, Polizei, BSR, Ordnungsamt, Senatsverwaltung und weiteren Trägern öffentlicher Belange, um Anforderungen an Erreichbarkeit, Verkehrssicherheit und Umsetzung in die Konzepte einzubeziehen (gemeinsam mit gruppe F).
Online-Beteiligung: Durchführung von zwei überwiegend kartenbasierten Beteiligungsphasen. In der ersten Phase wurden Alltagswege, Barrieren, Gefahrenstellen und Aufwertungsbedarfe erfasst; in der zweiten Phase konnten rund 2.000 Personen die Konzeptentwürfe und einzelnen Maßnahmen bewerten (gruppe F).
Öffentlichkeitsbeteiligung: Vorstellung und Diskussion der Konzeptentwürfe bei 22 Kiezspaziergängen in 25 Quartieren. Die Hinweise der Menschen vor Ort wurden dokumentiert, fachlich abgewogen und für die Überarbeitung der Konzepte genutzt (gemeinsam mit gruppe F).
Verkehrskonzept: Entwicklung von Konzeptentwürfen für 25 Quartiere und Ausarbeitung finaler Konzepte für 18 Kieze. Die Maßnahmen umfassen unter anderem Einbahnstraßen, modale Filter, sichere Kreuzungen, Schulzonen, Fahrradstraßen, Gehwegvorstreckungen sowie Entsiegelungs- und Begrünungspotenziale.
Verkehrsbeobachtung: Systematische Untersuchung des Verkehrsverhaltens und der Einhaltung neuer Regelungen nach der Umsetzung, insbesondere bei Einbahnstraßen, Zufahrtsbeschränkungen und Anliegerregelungen. Die Beobachtungsmethoden werden an die jeweilige Situation in den vier ausgewählten Kiezen angepasst.
Wissenschaftliche Evaluation: Konzeption eines Vorher-Nachher-Vergleichs aus Verkehrszählungen, Beobachtungen und Befragungen. Untersucht werden die Reduzierung des Durchgangsverkehrs, mögliche Verkehrsverlagerungen, die Regelbefolgung sowie die verkehrlichen und sozialen Wirkungen der umgesetzten Maßnahmen.